4日，证监会发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》，明确了个人养老金投资公募基金业务等具体规定，标志着个人养老金投资公募基金业务正式落地施行。业内认为，此举有望为资本市场带来长期机构资金。

《规定》明确个人养老金可以投资的基金产品类型包括：最近4个季度末规模不低于5000万元或者上一季度末规模不低于2亿元的养老目标基金。待个人养老金制度全面推开后，将纳入投资风格稳定、投资策略清晰、运作合规稳健且适合个人养老金长期投资的股票基金、混合基金、债券基金、FOF等。

根据《规定》，基金管理人可以根据投资人不同生命周期阶段的养老投资需求和资金使用需求，在做好充分信息披露的前提下，将个人养老金基金产品分红方式设置为红利再投资，设置定期分红、定期支付、定额赎回等机制。

基金业协会数据显示，公募基金为受托管理的基本养老金贡献、企业年金、社保基金等各类养老金已超过4万亿元，占我国养老金委托投资规模的比例达到50%。同时，公募基金也为养老金贡献了长期持续的收益，根据全国社保基金披露的年度报告显示，我国社保基金自成立至去年底实现了8.3%的年均投资收益率。

记者注意到，证监会4日还批复了汇添富、广发等13家基金公司旗下14只养老目标基金。数据显示，目前，养老目标基金共188只，总规模944亿元。截至三季度末，成立满三年的养老目标基金平均年化收益率6.42%。

从境外市场经验来看，养老金发展与股市发展形成了良性循环。美国养老金第三支柱——个人退休储蓄账户(简称“IRAs”)从模式上与我国推出的个人养老金制度类似。

对此，前海开源首席经济学家杨德龙对记者表示，个人养老金对金融机构来说增加了可投资的资金渠道，从而有利于推动个人资金入市，为资本市场长期发展提供一定的资金保障，有利于A股形成慢牛长牛行情。(记者 陈燕青)

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